Размер критической задолженности, который позволяет коммунальщикам применять к должнику меры воздействия вплоть до отключения от сети, определен п. 118 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 и равен сумме оплаты за два месяца.
Чтобы накопить такую задолженность, нужно полностью не оплачивать конкретную услугу в течение двух месяцев. Если же услуга оплачивается частями, то сумма долга должна быть больше величины тарифа за два последних месяца.
При определении критической величины долга не важно, имеются ли у собственника жилья счетчики или оплата проводится по нормативу.
Меры воздействия на должника
Законодательство РФ дает право применить к должнику по коммуналке две основные меры воздействия:
- отключение от инженерной сети;
- начисление пеней с последующим взысканием их вместе с суммой долга в судебном порядке.
Важно! Ни начисление пени, ни отключение от подачи того или иного ресурса не влечет прекращение действия договора, который заключен с абонентом.
Меры воздействия на неплательщиков за ЖКУ приостановлены согласно мораторию, введенному постановлением Правительства РФ "Об особенностях..." от 02.04. 2020 №424. Срок действия моратория — со 2 апреля 2020 года до 1 января 2021 года. В этот период пени за неуплату ЖКУ не начисляются, а отключение от сетей запрещено.
В случае накопления двухмесячной задолженности коммунальщики имеют право приостановить (отключить) подачу газа, электричества, горячей воды и перекрыть водоотведение. При этом отключать пользователей коммунальных услуг от отопления, а жильцов многоквартирных домов от подачи холодной воды запрещено ввиду требований п. 119 постановления Правительства РФ № 354.
До непосредственного отключения коммунальная служба должна уведомить потребителя о том, что у него накопилась критическая сумма долга, и предоставить срок в 20 дней для его погашения. Уведомление может направляться различными способами:
- путем предупреждения в квитанции;
- заказным письмом;
- по телефону с записью разговора и т. д.
В случае если долг не будет погашен в отведенный срок, поставщик услуги имеет право отключить от ее подачи абонента. При этом фактическое отключение будет правомерно, только если оно не затрагивает других абонентов, не имеющих задолженности по коммунальным платежам.
Помимо отключения коммунальная служба вправе начислять пени при просрочке оплаты. Пени начинают начисляться на 31-й день с момента образования задолженности. Размеры указаны в п. 14 ст. 155 ЖК РФ. Соответственно, сумма пени составит 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ РФ, а с 91-го дня просрочки — 1/130.
Досудебная процедура взыскания долгов
Правило о досудебном взыскании долгов за ЖКУ не является обязательным, так как не предусмотрено нормами законодательства РФ. Это означает, что коммунальным службам для обращения в суд за взысканием долгов с потребителей не нужно направлять претензии или другие документы (например, уведомления) с требованием о погашении задолженности, предоставлять срок для ее погашения и т. д.
Однако коммунальные службы вправе использовать такой способ взыскания долга.
